十九屆中央紀委四次全會(huì )工作報告要求“深化以案促改、以案為鑒，加強黨性教育和廉潔教育”。中央紀委國家監委網(wǎng)站微信公眾號推出“案說(shuō)”欄目，匯總展示典型案件和通報，以案釋德、以案釋紀、以案釋法，敬請關(guān)注。

第一單元

案

新疆博州原副州長(cháng)、兵團第五師原黨委常委、副師長(cháng)馬合木提江·巴拉提嚴重違紀違法被雙開(kāi)

4月22日，據新疆維吾爾自治區紀委監委消息：日前，經(jīng)新疆維吾爾自治區黨委批準，自治區紀委監委對博爾塔拉蒙古自治州原副州長(cháng)、新疆生產(chǎn)建設兵團第五師原黨委常委、副師長(cháng)馬合木提江·巴拉提嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調查。

經(jīng)查，馬合木提江·巴拉提喪失理想信念，毫無(wú)政治意識、黨性原則，對抗組織審查，與他人串供；違反中央八項規定精神，公車(chē)私用；出國考察期間擅自變更路線(xiàn)，不按規定報告個(gè)人有關(guān)事項，利用職務(wù)便利在工作調動(dòng)方面為他人謀取利益；收受可能影響公正執行公務(wù)的禮金、消費卡，并默許、縱容親屬收受禮品、禮金；損公肥私，貪占國有財產(chǎn)；私欲膨脹，利用其職務(wù)影響，非法收受巨額財物。

馬合木提江·巴拉提嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，構成嚴重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄等犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重、影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關(guān)規定，經(jīng)自治區紀委常委會(huì )會(huì )議研究并報自治區黨委批準，決定給予馬合木提江·巴拉提開(kāi)除黨籍處分；由自治區監委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。（新疆維吾爾自治區紀委監委）

新疆有色金屬工業(yè)（集團）有限責任公司原副總經(jīng)理徐存元嚴重違紀違法被雙開(kāi)
4月22日，據新疆維吾爾自治區紀委監委消息：日前，經(jīng)新疆維吾爾自治區黨委批準，自治區紀委監委對新疆有色金屬工業(yè)（集團）有限責任公司原副總經(jīng)理徐存元嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調查。

經(jīng)查，徐存元理想信念喪失，背棄初心使命，毫無(wú)紀法意識，在黨內搞團團伙伙、拉幫結派，將企業(yè)變成自己恣意妄為的“私人領(lǐng)地”，嚴重破壞所在單位政治生態(tài)，對抗組織審查，串供、隱匿證據；違反中央八項規定精神，公款送禮；違規收受禮金，違規從事?tīng)I利活動(dòng)；在工作期間違規飲酒；與他人多次發(fā)生不正當性關(guān)系；利用職務(wù)上的便利，侵吞公款，索取、收受巨額財物，濫用職權，致使國家利益遭受特別重大損失。

徐存元嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，構成嚴重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄和國有公司、企業(yè)人員濫用職權等犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重、影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定》等有關(guān)規定，經(jīng)自治區紀委常委會(huì )會(huì )議研究并報自治區黨委批準，決定給予徐存元開(kāi)除黨籍處分；由自治區監委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。（新疆維吾爾自治區紀委監委）

?？谑腥嗣裾h組成員、副市長(cháng)孫芬接受紀律審查和監察調查

4月22日，據海南省紀委監委消息：?？谑腥嗣裾h組成員、副市長(cháng)孫芬涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海南省紀委監委紀律審查和監察調查。（海南省紀委監委）

第二單元

說(shuō)

今日關(guān)注案點(diǎn)：國企領(lǐng)導干部將企業(yè)變成自己恣意妄為的“私人領(lǐng)地”。

國有資產(chǎn)資源是全體國民的共同財富，但有一些國企領(lǐng)導干部把企業(yè)當成自家的一畝三分地，任性妄為。從查處的案例來(lái)看，主要表現有：

在黨內搞團團伙伙、拉幫結派。例如昨日通報的新疆有色集團原副總經(jīng)理徐存元案。

喜歡當企業(yè)“家長(cháng)”，搞一言堂，弄得黨內生活很不正?！盎旧隙际抢腺?lài)說(shuō)啥就是啥?！比A融公司原董事長(cháng)賴(lài)小民在公司搞一言堂，任人唯權、任人唯利、任人唯圈，嚴重污染企業(yè)政治生態(tài)，內部、外部的監督全部失效。

對黨中央重大決策部署消極應付、嚴重失職失責。中國鐵物原總經(jīng)理、黨委副書(shū)記宋玉芳等人，嚴重違反政治紀律和工作紀律，主導并推廣中國鐵物違規開(kāi)展融資性貿易，對抗國資委指示，拒不執行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，對子企業(yè)疏于管理，放縱風(fēng)險發(fā)生，造成巨大經(jīng)濟損失。

利用國有企業(yè)資源謀取私利、濫用職權造成國有資產(chǎn)重大損失。江西省政府原黨組成員、副省長(cháng)李貽煌，利用職權為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，搞權權交易，違規干預企業(yè)決策，挪用公款給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

把企業(yè)當成自家提款機，靠山吃山。天津市建工集團原黨委書(shū)記李立勇，由企業(yè)或他人支付應由本人支付的費用，將公款贈送他人。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十九規定：在黨內搞團團伙伙、結黨營(yíng)私、拉幫結派、培植個(gè)人勢力等非組織活動(dòng)，或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分；導致本地區、本部門(mén)、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

第五十條規定：黨員領(lǐng)導干部在本人主政的地方或者分管的部門(mén)自行其是，搞山頭主義，拒不執行黨中央確定的大政方針，甚至背著(zhù)黨中央另搞一套的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

第一百二十一規定：工作中不負責任或者疏于管理，貫徹執行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定》要求：國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當切實(shí)維護國家和出資人利益，不得有濫用職權、損害國有資產(chǎn)權益的行為；應當忠實(shí)履行職責，不得有利用職權謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為；應當正確行使經(jīng)營(yíng)管理權，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生；應當勤儉節約，依據有關(guān)規定進(jìn)行職務(wù)消費。

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》第十四條規定：國有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，進(jìn)入董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導班子成員必須落實(shí)黨組織決定。第十五條規定：國有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì )或者經(jīng)理層作出決定。

國有企業(yè)領(lǐng)導干部謹記：要時(shí)刻擺正位置，記住自己是黨員干部，不是私營(yíng)企業(yè)主，更不是“老板”，是在替國家掌管全民資產(chǎn)，別把國企當成自家領(lǐng)地，想怎么折騰怎么折騰。一旦越過(guò)底線(xiàn)，離出事也就不遠了。（中央紀委國家監委網(wǎng)站 張琰）