來(lái)源:中國紀檢監察報
王某某,浙江省職業(yè)技能鑒定指導中心原主任(事業(yè)單位管理崗位五級職員)。2019年2月,因涉嫌嚴重違紀違法,接受審查調查。2019年6月,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并被移送檢察機關(guān)審查起訴。2019年11月,因犯貪污罪、受賄罪,數罪并罰被判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金二十五萬(wàn)元。 “我真是貪小便宜吃大虧,早知如此,何必當初呢?我真缺那點(diǎn)錢(qián)嗎?以為自己是一把手便毫無(wú)顧忌了,其實(shí)都是愚蠢的貪念和可笑的僥幸心理在作祟,如今自食苦果,給單位抹了黑,帶給家人無(wú)盡的恥辱與苦痛,我好悔啊……”王某某說(shuō)。 貪念萌發(fā),認為一把手便能為所欲為 王某某,1974年出生,1995年從杭州某知名大學(xué)畢業(yè)后,在省勞動(dòng)廳保險福利處工作。從普通干事干起,在組織的關(guān)心培養下,一步步走上領(lǐng)導崗位。 2015年7月,王某某從省人社廳機關(guān)調至廳下屬的省職業(yè)技能鑒定指導中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省鑒定中心)擔任副主任,2016年3月又被提拔為主任。因省鑒定中心單獨在外辦公,離廳機關(guān)相對較遠,很多工作尤其是財務(wù)開(kāi)支審批等基本上都是王某某說(shuō)了算。特別是擔任一把手負責全面工作后,下屬對她更是恭維附和的多、批評勸誡的少。漸漸地,她內心的貪念開(kāi)始萌發(fā)。 因為工作需要,王某某經(jīng)常要在周末出差,擔任各類(lèi)職業(yè)技能鑒定考試的巡考官,有時(shí)也參加一些專(zhuān)業(yè)技能鑒定工作的調研督導或者能力評審。而周末也通常是其陪伴女兒、親人的時(shí)光,她卻頻頻因為工作缺席家庭團聚。有沒(méi)有兩全其美的辦法能夠解決這個(gè)“矛盾”呢?王某某開(kāi)始想辦法。 “機會(huì )”很快來(lái)了。2015年11月的一個(gè)周五,王某某需要連夜趕到嘉興出差?!坝质且粋€(gè)‘泡湯’的周末?!背霭l(fā)前,王某某想,這次的工作周六上午就能完成,剩下的時(shí)間剛好可以在嘉興玩一玩。于是,這次出差王某某就把家人帶上了。 出差回來(lái)報賬時(shí),王某某發(fā)現自己的住宿費報銷(xiāo)標準和出差補貼不夠一家人這次周末游的費用,考慮到差旅費報銷(xiāo)不過(guò)就是自己“一支筆”的事情,何不多報一個(gè)出差名額或者多報一天出差日期,套點(diǎn)補貼“平衡”一下開(kāi)支呢?王某某便開(kāi)始在紙上寫(xiě)寫(xiě)算算,試著(zhù)組合出一個(gè)“最佳報銷(xiāo)方案”,最后,她以偽造同事吳某一起赴嘉興共同出差兩天的方式,自己“審簽”了自己填報的差旅費報銷(xiāo)單,當次虛報冒領(lǐng)住宿費和出差補貼共計1372元。 貪欲之門(mén)一旦打開(kāi),就很難關(guān)上。沒(méi)過(guò)多久,王某某又發(fā)現了一個(gè)來(lái)錢(qián)的機會(huì )。每年省鑒定中心需要組織各類(lèi)職業(yè)技能鑒定考試,這項工作很耗費人力,且要求本單位人員不能領(lǐng)取相應勞務(wù)費,只能從第三方機構另找工作人員。但王某某早已注意到,即便有規定,這個(gè)事情既沒(méi)人管也沒(méi)人查,可以自己說(shuō)了算,發(fā)放勞務(wù)費只要造個(gè)表、讓工作人員簽個(gè)名就可以,何不從中套點(diǎn)錢(qián)用作日常開(kāi)銷(xiāo)?于是,王某某通過(guò)虛構3名工作人員參加考試籌備工作的方式,冒領(lǐng)勞務(wù)費3000元。 不知不覺(jué)三四年時(shí)間下來(lái),王某某利用自己在省鑒定中心主管財務(wù)審批工作的職務(wù)之便,多次虛報冒領(lǐng)差旅費、勞務(wù)費等將近5萬(wàn)元。 違規關(guān)照,表姐弟之間搞起利益輸送 2016年8月,王某某的表弟林某到訪(fǎng),說(shuō)自己成立了一家公司,創(chuàng )業(yè)初期請表姐多多關(guān)照。王某某認為,既然表弟開(kāi)口了,不給他點(diǎn)業(yè)務(wù)做,臉面上也過(guò)不去,再說(shuō)單位的業(yè)務(wù)給誰(shuí)做不是做,能照顧一下親戚總歸是好的。于是,王某某對表弟打了“包票”,并把一個(gè)下屬的聯(lián)系方式給了表弟:“你找這個(gè)人就行,我會(huì )交代好的?!?/p> 王某某到單位后,便叮囑那位下屬,濱江×××公司想承接單位的歷史證書(shū)數據整理業(yè)務(wù),重點(diǎn)照顧一下。一把手交代了,經(jīng)辦人自然上心,該公司順利在省鑒定中心承接了三批歷史證書(shū)數據整理業(yè)務(wù),項目費用共計18萬(wàn)余元。之后,該公司又陸續承接了省鑒定中心的專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范開(kāi)發(fā)和計算機信息高新技術(shù)考試等業(yè)務(wù)項目。 2018年春節前的一天,王某某在參觀(guān)表弟剛裝修好的新房時(shí),隨口提到自己看中了一套司法拍賣(mài)房屋,拍賣(mài)保證金要交90萬(wàn)元,目前還有10多萬(wàn)元的缺口??紤]到之前在表姐幫助下賺了不少錢(qián),林某當即表示可以資助15萬(wàn)元。王某某也沒(méi)推辭,就把自己母親的銀行卡遞了過(guò)去。之后,王某某母親的銀行卡上先后收到了林某兩次匯入的錢(qián)款共計14.9萬(wàn)元。 一錯再錯,訂立攻守同盟對抗組織審查 2018年5月,王某某從省鑒定中心調任省職業(yè)技能教學(xué)研究所黨支部書(shū)記、所長(cháng),浙江省人社廳按規定對她進(jìn)行離任審計。審計期間的一次口頭反饋中提到了關(guān)于林某公司的問(wèn)題,這讓已經(jīng)履新的王某某坐立難安。 在組織找其談話(huà)時(shí),王某某并沒(méi)有珍惜這次機會(huì ),主動(dòng)交代問(wèn)題,而是企圖搪塞應付,大事化小、小事化了,甚至一錯再錯,三番五次召集給她送錢(qián)、幫其造假的親戚、下屬商量對策,訂立攻守同盟,對抗組織審查調查,并托人多方打聽(tīng)消息,找人說(shuō)情,干擾辦案。 被留置后,王某某也一度不如實(shí)交代所有問(wèn)題,她說(shuō):“我這些都是‘小打小鬧’,只是平時(shí)貪一點(diǎn)占一點(diǎn),沒(méi)有到犯罪的程度吧?” 最終,在鐵的證據面前,在組織的耐心教育下,王某某終于認識到自己的錯誤:“我的內心十分害怕,不敢向黨組織如實(shí)交代自己所犯下的罪行,就像犯錯的孩子沒(méi)膽量對自己的父母承認自己的錯誤”,其實(shí)這是錯上加錯。 量紀量法分析 2019年2月,浙江省紀委監委駐省委組織部紀檢監察組對浙江省職業(yè)技能鑒定指導中心原主任王某某涉嫌嚴重違紀違法問(wèn)題立案審查,經(jīng)浙江省紀委監委指定,由杭州市西湖區監委對王某某嚴重違法問(wèn)題立案調查,并對其采取留置措施。 經(jīng)審查調查,王某某存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問(wèn)題。 在違反黨的紀律方面:王某某違反政治紀律,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規收受禮金、公車(chē)私用;違反組織紀律,違反民主集中制原則,個(gè)人決定重大事項;違反廉潔紀律,擁有非上市公司股份。違反國家法律法規規定,構成職務(wù)違法。 在涉嫌犯罪方面:王某某利用職務(wù)上的便利,侵吞、騙取公共財物,為他人謀取利益并索取財物,根據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條等規定,涉嫌貪污犯罪、受賄犯罪。 王某某身為中共黨員、國家工作人員,理想信念喪失,黨員意識淡薄,嚴重違反黨的紀律,并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣,情節嚴重。2019年6月,依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關(guān)規定,經(jīng)批準,給予王某某開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳違紀所得,并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法處理。 2019年7月,王某某涉嫌犯罪案由西湖區人民檢察院向西湖區人民法院提起公訴。2019年11月,西湖區人民法院以貪污罪、受賄罪,判處其有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金二十五萬(wàn)元。王某某當庭表示認罪服判,不上訴。 紀法依據: 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 第二十七條 黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。 第五十六條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分: (一)串供或者偽造、銷(xiāo)毀、轉移、隱匿證據的;…… 《中華人民共和國監察法》 第十五條 監察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監察:…… (二)法律、法規授權或者受?chē)覚C關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;…… 第四十五條 監察機關(guān)根據監督、調查結果,依法作出如下處置:…… (二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定;…… 《中華人民共和國刑法》 …… 第三百八十二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。受?chē)覚C關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營(yíng)國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論?!?/span> 第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。